这就是三金省的整体架构，简单一句话，叫做三府三治。
这个办法是否可行，由执政官带着吏部、户部、兵部共同商讨，然后制定细则，新任命的官员及时到任，各负其责，整治好三金省。”
洪承畴起身，躬身答道：“是，联省衙门即刻开始办理。督军大人，三金巡抚一职可有人选？”
这是封疆大吏，他不敢擅自决定，看看督军是否有人选。
朱万化答道：“按制度办吧！”
制度就是执政官提名，议会通过，督军批准，吏部备案。朱万化对于权力还是很注意的。
至此议事完毕，郑芝龙重新叩头，退了出去。
待郑芝龙走后，洪承畴才发问，他说道：“督军大人，郑芝龙有明显的不臣之心，如何这等的迁就他？下官愚钝，请督军大人为我解惑。”
洪承畴这样的话明显的不满意，带有质问的意思了。朱万化的处置，他实在是不能理解。
朱万化想了想，执政官也算是联省的首脑了，不管他懂不懂，有些话还是要告诉他。
于是朱万化说道：“洪执政官请坐，我正要对你解释此事，既然你发问了，我现在就说一说处置三金省的根据。你也帮我参详一番，有不当之处我们共同商议。
三金之地是交口省的延续部分，交口的历史洪执政官必然是知道的，在历朝历代中，它数次并入我中华疆土，但更多的时候是一个独立的属国。就在我大明朝的初期，那里还是陈氏为王的属国，叫做安南，当年的黎氏之乱，他们与大明朝廷就曾经刀兵相见，战争也延续了多年。只是后来由于内乱陈氏断绝了继承，才再次并入大明的版图。俗话说时事变化无常，说不定那一天，他们又会独立，自立国王，成为属国。做属国的不光是纳贡，有时候也会出动军队侵扰我中华！后金、蒙古的故事可是刚刚过去，就算是朝鲜，他们与我中华的朝廷也不是没开过战，教训不能忘啊！
交口之地，温暖湿润，物产丰厚，人口众多。一旦与朝廷反目，他们的力量不知强过后金多少倍！后金人口只有十几万，交口的人口眼下就过百万！他们的地理位置是我南疆各属国中最优良的。
因此我们今天不但能容忍郑芝龙，遇到合适的时机，除了金兰府之外，三金之地我们还要送给郑芝龙的，其目的就是削弱、肢解这个南疆的小强国，永除后患，给子孙后代一个平安。这也是三金不设议会的原因。
有一个金瓯地区的国家存在，即便有那一天我大明国力减弱，即便是金兰湾基地不保，交口想要作乱，将难上加难，因为它的背后有一个与他实力相当的三金！
扶南王国目前正在内乱之中，到了他稳定之时，我大明还要施以援手，使其繁荣强大起来。
还有，这一地区的其他小王国，我们都要这么处置，哪一个太强了，就削弱一下，太弱的就扶植一下。我大明就是这一地区的监督人、评判人。时时的让他们处于平衡状态，如此，则外患除矣！
洪执政官，这就是我的谋划，若有不妥之处洪执政官尽管说来，我们共同商议。”
听到这里，洪承畴离座，扑通一声跪在地上。
“督军大人用心长远，布局于后世，英明啊！这是我联省之幸，更是我大明之幸啊！”
朱万化连忙离座，双手扶起洪承畴，说道：“此乃要害机密，不可对人言说。洪执政官切记！”
“是！下官谨记。”
......
朱万化所说的明初的安南（越南当时的称呼）之乱，就是从永乐（明成祖朱棣）年间开始，直到宣德（明宣宗朱瞻基）年间的黎氏之乱。明朝廷在安南任命的官员尽数被驱赶斩杀。值得一提的是最后被杀殉职的官员，他是谅山知府，名叫易先。当谅山城即将被攻破不保时，易先对属下说道：“我死后，你们可开城投降，以保全性命。”然后自杀，随同他死于谅山的还有他的两个儿子，他们为国尽忠，死的壮烈。
易先不是很有名的人物，但是他的子孙后代中，在现代出了一位家喻户晓的名人，就是在“百家讲坛”上讲“品三国”的易中天。
易中天为了追寻祖先的遗迹，祭奠先祖，他到了谅山，接待他的越南学者说道：“在那场战争中，越南人民追求独立是正义的，易先是非正义的一方。”
易中天双手抚摸着建于明代的谅山城墙，说道：“越南人民争取独立是正义的；易先身负皇命，守土有责，忠于职守，死而后已也是正义的。这就是历史的悲剧。”
易中天的嘴巴确实厉害，即不得罪越南人，也把事情讲清楚了。
......
接下来郑芝龙的述职就进入了正常的程序，他的部队被裁撤了半数，郑芝龙提名他的儿子郑成功为金边府部队的总兵官。三金省将派出清查使团清查金边的人口土地和工商，作为税收的依据。
三金省的巡抚人选是河南的谭镒（原任南阳知府）。
在金瓯设总兵官，下辖一个独立第七团。
金兰湾有一个独立第三团，为什么不扩编为师统筹驻防金兰、金瓯两府呢？第一，此地用兵不多（就是监视郑芝龙），每个府一个团够用了，不需要一个师三个团的编制。第二，金瓯随时可能撤销，大的编制再缩编比较麻烦，一个团随时可以做调动、改编或者解散的处理。
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